Напомним, что действующим законодательством обязанность обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на областные власти и передать её можно, приняв отдельный закон. Весной 2015 года после бурных дискуссий о возможных проблемах, связанных с уточнением количества нуждающихся в жилье, предоставлением им пригодных жилых помещений и обеспечением финансирования депутатами областной Думы был принят Закон, согласно которому данная обязанность переходила, в том числе, и к городским округам. В ходе его исполнения наладилось межведомственное взаимодействие, между областью и городами были реализованы соответствующие рабочие договоренности. Как сообщалось, это позволило в минувшем году приобрести для детей-сирот 193 жилых помещения в городах Костроме, Нее и Шарье. Из общего количества нуждающихся почти 1000 человек - 162 получили жилье по договору найма. Несмотря на это, 26 ноября 2015 года при обсуждении Закона депутаты - сторонники новой передачи полномочий пояснили, что районные муниципалитеты устранились от решения этой проблемы, что в каждом муниципальном районе есть пустующие помещения, которые можно привести в порядок и поселить в них сироту. И решать этот вопрос должны на местах. Но есть и другая сторона этой «медали».

Позиция Максима Гутермана: « Я голосовал против данного решения, т.к. на момент его принятия оставалось еще много нерешенных вопросов. Справятся ли муниципальные районы с возложенной на них обязанностью? Смогут ли обеспечить детей-сирот жилыми помещениями, соответствующими нормативам? Каково состояние свободных жилых помещений муниципального фонда в каждом из районов? Какие средства необходимы для его ремонта, а также для приобретения для сирот жилья? Каким образом будет осуществляться контроль за предоставлением жилых помещений?